“十三五”期間醫(yī)藥行業(yè)仍處黃金期
發(fā)布時間:2016-05-09瀏覽次數(shù):
“醫(yī)藥行業(yè)仍處于黃金期,不好也不壞,是一個相對平穩(wěn)的狀態(tài)。”近日,國家科技部發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長王宏廣在中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會七屆五次會長(擴大)會議暨第二十九屆中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上如是說。
工業(yè)發(fā)展目標已定
國家工信部消費工業(yè)品司副司長吳海東表示,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板是供給側結構改革的主要任務。我們理解,供給側結構性改革的本質就是調整結構,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,是中國經(jīng)濟治本之策、轉型升級的必由之路。
醫(yī)藥行業(yè)“十三五”規(guī)劃圍繞建設醫(yī)藥強國提出八項主要任務:一是增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,完善政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系,引導企業(yè)提高創(chuàng)新質量、培育重大產(chǎn)品、滿足重要需求,解決重點問題,提升產(chǎn)業(yè)化技術水平;二是提高質量安全水平,加強質量體系建設,強化企業(yè)質量主體責任,全面提升基本藥物質量水平,加強質量品牌建設;三是提升供應保障能力,通過加強信息監(jiān)測建設小品種集中生產(chǎn)基地,開展基本藥物定點生產(chǎn)試點等措施,引導企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)罕見病用藥、兒童用藥和低價藥等短缺藥品;四是推動綠色改造升級,提升行業(yè)清潔生產(chǎn)水平,建設綠色工廠和綠色園區(qū),提升全行業(yè)環(huán)境職業(yè)健康和安全管理水平;五是推進“兩化”深度融合,以信息技術創(chuàng)新研發(fā)設計手段,提高生產(chǎn)過程自動化和信息化水平,應用信息技術改進質量管理;六是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構,推進行業(yè)重組整合,引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。通過市場倒逼機制,推動企業(yè)重組和落后企業(yè)退出;七是提高國際化發(fā)展水平,優(yōu)化出口結構,實施制劑國際化戰(zhàn)略,加強國際技術合作,實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品參與國際競爭,落實“一帶一路”建設要求,推動國際產(chǎn)能合作;八是拓展新領域發(fā)展新業(yè)態(tài),推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”發(fā)展智慧醫(yī)療產(chǎn)品,培育新的健康消費需求,促進生產(chǎn)性服務業(yè)和服務型制造發(fā)展,重點發(fā)展領域有生物藥、化學藥、中藥、醫(yī)療器械、藥用輔料包裝系統(tǒng)和制藥設備。
規(guī)劃提出了八項落實保障措施:一是加強政策協(xié)調配套、加強產(chǎn)業(yè)政策與質量安全監(jiān)管、價格監(jiān)管、集中采購、臨床使用、醫(yī)保支付、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)等政策的協(xié)調;二是加大財稅金融扶持力度,通過各類專項加大對研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持,完善稅收支持政策,落實金融支持政策;三是完善招標采購和醫(yī)保政策,建立市場主導的藥品價格形成機制,完善藥品分類采購政策,推動醫(yī)保支付方式改革,加強價格、醫(yī)保、采購、用藥等政策的銜接;四是發(fā)揮質量安全監(jiān)管的調控作用,加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系建設,積極推進藥品、醫(yī)療器械審評審批改革,按照四個最嚴的要求加強科學監(jiān)管;五是健全藥品流通體系,加強藥品流通網(wǎng)絡建設,發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流,支持零售藥店發(fā)展;六是加強醫(yī)藥人才隊伍建設,著力培養(yǎng)各級各類人才,健全人才激勵機制,落實科技成果轉移轉化收益分配有關政策規(guī)定,調動科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性;七是發(fā)揮行業(yè)組織作用,支持行業(yè)組織承擔政府職能轉移、拓展服務功能,支持組建中國醫(yī)藥聯(lián)合會;八是推進規(guī)劃組織實施,建立部級合作機制,制定實施方案,確保各項任務和措施落到實處。
醫(yī)藥商業(yè)發(fā)展趨勢
根據(jù)商務部統(tǒng)計數(shù)據(jù),2015年我國醫(yī)藥商品銷售總額約17000億元,“十二五”期間平均增長17%,增速保持兩位數(shù)。其中,批發(fā)企業(yè)銷售總額13700億元,比“十一五”末增長了124%;藥品零售企業(yè)銷售總額3300億元,比“十一五”末增長了115%。原商務部市場秩序司巡視員溫再興說,藥品銷售額增長得益于醫(yī)改深化,醫(yī)保投入增加,市場擴容。從數(shù)據(jù)上看2011年后增長速度有所放緩,這與藥品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢是同步的。
“十三五”期間醫(yī)藥商業(yè)總體趨勢:一是快遞有望送藥,推動零售藥店專業(yè)化發(fā)展。國務院辦公廳關于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展當中提到建立現(xiàn)代醫(yī)藥流通體系,推動大企業(yè)建立城鄉(xiāng)藥品流通的網(wǎng)絡發(fā)揮郵件、快遞的優(yōu)勢,提高基層和偏遠地區(qū)的藥品供應保障能力。三醫(yī)聯(lián)動、分級診療、網(wǎng)絡醫(yī)院等都給零售藥店發(fā)展帶來機遇和挑戰(zhàn)。二是健康中國戰(zhàn)略給醫(yī)藥商業(yè)帶來新的增長點。當前,我國面臨老年化社會、計劃生育政策調整等社會環(huán)境,醫(yī)藥剛性需求還在增加,健康消費是“十三五”期間的主流之一,市場潛力巨大。三是互聯(lián)網(wǎng)促進醫(yī)藥商業(yè)轉型升級。藥品零售成為互聯(lián)網(wǎng)涉足醫(yī)療領域最重要的環(huán)節(jié)之一。商務部鼓勵跨界融合,降低成本,提高效率,保障用藥安全。目前,醫(yī)藥電商的跨界融合發(fā)展是零售藥店未來轉型的關鍵。四是兼并重組進一步提高醫(yī)藥商業(yè)集中度,百億級零售企業(yè)將在不久的將來出現(xiàn)。五是醫(yī)藥物流向智慧型服務方向轉變。目前醫(yī)藥物流發(fā)展方向一個是綠色,一個是智慧。智慧就是通過各個配送的環(huán)節(jié)建立一種系統(tǒng)感知,全面分析、及時處理、自我調整,向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上下游延伸;綠色主要是第三方物流供應鏈再造。